推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變，是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)?！吨袊?guó)制造2025》提出，力爭(zhēng)通過“三步走”實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)。立足國(guó)情、立足現(xiàn)實(shí)，要實(shí)現(xiàn)制造強(qiáng)國(guó)“三步走”的目標(biāo)，必須以提質(zhì)增效為中心。
    雖然我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)居世界第一，全球影響力不斷提升，但我國(guó)制造業(yè)總體上仍處于全球價(jià)值鏈的中低端，還處在實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，與國(guó)外先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展水平相比，仍有較大差距。從全球范圍來看，我國(guó)的制造業(yè)可謂前有堵截后有追兵。前面是一些發(fā)達(dá)國(guó)家加速制造業(yè)回歸，后面是一些發(fā)展中國(guó)家以更低的成本吸引制造業(yè)轉(zhuǎn)移。從我國(guó)制造業(yè)的自身發(fā)展來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，制造業(yè)發(fā)展面臨重重挑戰(zhàn)。資源和環(huán)境約束不斷強(qiáng)化，勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素成本不斷上升，投資和出口增速明顯放緩，主要依靠資源要素投入、規(guī)模擴(kuò)張的粗放發(fā)展模式難以為繼。要形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，制造業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效刻不容緩。
    首先，制造業(yè)提質(zhì)增效，要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)并舉。結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)調(diào)整，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，是建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造業(yè)由大變強(qiáng)，離不開龐大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過30多年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)絕大部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)已趨飽和，產(chǎn)能過剩十分突出。如果利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人等先進(jìn)技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加以改造升級(jí)，不但可以進(jìn)一步挖掘傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，還可從中收獲巨大的增長(zhǎng)效應(yīng)。通過實(shí)施制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程、高端裝備創(chuàng)新工程，將進(jìn)一步鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)地位。與此同時(shí)，發(fā)現(xiàn)和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)是適應(yīng)新常態(tài)的主動(dòng)作為，而先進(jìn)制造業(yè)即是培育新增長(zhǎng)點(diǎn)的主要著力點(diǎn)。面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史性機(jī)遇，以重大發(fā)展需求為牽引，占領(lǐng)節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、高端裝備制造等先進(jìn)制造業(yè)的制高點(diǎn)，才能打破我國(guó)制造業(yè)跟隨發(fā)展的被動(dòng)局面，是制造業(yè)提質(zhì)增效的必由之路。
    其次，制造業(yè)提質(zhì)增效，要向微笑曲線的研發(fā)設(shè)計(jì)與服務(wù)兩端并行。目前傳統(tǒng)制造業(yè)價(jià)值鏈不斷擴(kuò)展和延伸，制造價(jià)值鏈的微笑曲線更加凹陷，單純制造環(huán)節(jié)的獲利水平越來越低，而價(jià)值鏈兩端的研發(fā)設(shè)計(jì)與服務(wù)環(huán)節(jié)的附加價(jià)值越來越高。但以往我們的制造業(yè)過于關(guān)注制造環(huán)節(jié)，而對(duì)研發(fā)設(shè)計(jì)與服務(wù)的重視和投入不足，向前端的研發(fā)設(shè)計(jì)、系統(tǒng)集成、市場(chǎng)營(yíng)銷及后端的系統(tǒng)服務(wù)、維修檢測(cè)拓展，無疑是制造業(yè)提質(zhì)增效的當(dāng)務(wù)之急。從現(xiàn)實(shí)來看，盡管國(guó)內(nèi)部分制造企業(yè)開始向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型，但總體而言，還停留在批發(fā)零售、運(yùn)輸倉儲(chǔ)等低端服務(wù)領(lǐng)域。許多關(guān)鍵領(lǐng)域自主研發(fā)能力不強(qiáng)，直接影響到向服務(wù)轉(zhuǎn)型的程度和效果。向微笑曲線的兩端延伸，不斷增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)群體，是制造業(yè)提質(zhì)增效的重要路徑。
    醉后，制造業(yè)提升增效，要提升質(zhì)量品牌與強(qiáng)化基礎(chǔ)核心并重。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變”。這“三個(gè)轉(zhuǎn)變”不僅強(qiáng)調(diào)了質(zhì)量品牌建設(shè)的重要意義，更為制造業(yè)提質(zhì)增效指明了方向。質(zhì)量品牌是效益的源泉，質(zhì)量品牌影響消費(fèi)、引導(dǎo)消費(fèi)、創(chuàng)造消費(fèi)，與制造業(yè)的提質(zhì)增效直接相關(guān)。從美國(guó)、日本等世界主要制造業(yè)強(qiáng)國(guó)發(fā)展看，都是通過抓質(zhì)量、做品牌、構(gòu)建以質(zhì)量品牌為核心的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而成為制造強(qiáng)國(guó)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)。目前，我國(guó)的制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量總體向好，但在關(guān)鍵材料、關(guān)鍵零部件和核心系統(tǒng)以及在一些行業(yè)高端產(chǎn)品的設(shè)計(jì)制造方面技術(shù)受制于人、質(zhì)量與可靠性都存在問題。工信部《2015年工業(yè)強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》指出，通過10年左右的努力，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)70%的核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實(shí)現(xiàn)自主保障，部分達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系，形成整機(jī)牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，有力保障制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)。另外，缺乏具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的品牌，也是我國(guó)制造業(yè)的一大軟肋。這直接影響和損害著我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，提高質(zhì)量品牌與強(qiáng)化基礎(chǔ)核心是制造業(yè)提質(zhì)增效的必選動(dòng)作。